2016年是“十三五”開篇之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我認(rèn)真聽取了李總的2016年城投集團(tuán)工作會報告之后，深有感觸。今年要實施城建項目48個，比去年落實項目21個多出27個；今年要完成建設(shè)投資40.26億元，比去年建設(shè)累計完成30.24億元多出10.02億元，今年的項目建設(shè)任務(wù)更繁重。就如李總所說2016年是我們城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是市委、市政府以及廣大市民對我們城投集團(tuán)的關(guān)注力度和重視程度都在進(jìn)一步提高之年。任務(wù)擺在面前，我們先得敢于承擔(dān)，振奮精神、咬定目標(biāo)、拿出辦法（辦法總比困難多）、執(zhí)著實行，全力推進(jìn)項目建設(shè)，不折不扣完成全年的工作任務(wù)和目標(biāo)?，F(xiàn)就新形勢下的項目管理，談?wù)勎业囊恍┫敕ā?BR>
一、加強(qiáng)信息管理，建好信息平臺，做好交涉
1、建立工程信息平臺。到去年為止，我做為一名現(xiàn)場工程師都很少見到施工合同，施工方報的工程變更，我只是憑常規(guī)和經(jīng)驗來斷定是否給與計量，難于計價，所以每次審工程變更時我只核量，聽了合約法務(wù)部負(fù)責(zé)人楊振國的2015年述職述廉報告后，我也深感心有佘力而力不足。因每個建設(shè)項目都有它的特殊性和復(fù)雜性，不同的合同合同中的分部分項工程綜合單價自然就不同。有的大項目大的工程變更，是否會影響環(huán)評、消防等方面呢？一線的工程師又怎么定論？現(xiàn)已是信息時代，我們城投已建立了工作群，已下發(fā)的《永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司工程變更管理辦法（試行）》通知中明確要施工單位報量、報價，監(jiān)理工程師、項目部/子公司的工程管理人員審量、審價，如對零星項目、零星工程、計日工的人工工資都沒有一個統(tǒng)一定論，施工單位就會隨意報價，監(jiān)理工程師、項目部/子公司的工程管理人員怎么能做到合理審價。建議集團(tuán)公司統(tǒng)一建立工程信息平臺，分項目從開始報建到實施期及建成后的后期管理整個過程進(jìn)行系統(tǒng)錄存，對文明施工費有個合理劃分（例如為迎接節(jié)日、重要會議、檢查，施工圍擋拆了又安裝怎么計算），對一些常用的零星工程材料、計日工人工工資、抽水臺班等合理統(tǒng)一定價，進(jìn)行工程建設(shè)上的資源共賞，可更便捷地對工程變更項目進(jìn)行計量計價，領(lǐng)導(dǎo)、各部門點擊就可閱覽項目全細(xì)節(jié)、進(jìn)程，避免同一數(shù)據(jù)多次重復(fù)報各部門。
2、做好交涉。今年城投進(jìn)一步完善了公司管理，調(diào)整了集團(tuán)內(nèi)部組織架構(gòu)，調(diào)整集團(tuán)公司與各子公司、項目部的職責(zé)，明晰了內(nèi)部分工。防患于未然從頭開始，我認(rèn)為有一項事情必須要做牢做細(xì)，認(rèn)真對待業(yè)主組織的第一次工程例會，由領(lǐng)導(dǎo)或某個部門（最好是領(lǐng)導(dǎo)）牽頭組織集團(tuán)公司的精英及項目中所涉及的各單位相關(guān)人員對項目中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、新材料、新工藝、新技術(shù)、重大危險源進(jìn)行一次綜合分析、探討、定論，進(jìn)行一次詳細(xì)的交底；明確各方職責(zé)，任務(wù)分工落實到人，做好交涉。
二、抓實履約
1、很抓施工單位項目管理人員到崗到位。經(jīng)日常查看了解和多次檢查，現(xiàn)城投所建設(shè)的項目，施工、監(jiān)理單位履約人員普遍不到位，實際到崗人員與合同、中標(biāo)通知書約定的人員極不相符。俗話說：事不預(yù)不立，事在人為。我司對新建項目必須抓實合同中約定的骨架人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、施工員、安全員、質(zhì)量員等）到崗到位，其它幾大員到崗到位情況也應(yīng)滿足所需要求。一定要杜絕那些通過打牌子、借資質(zhì)、圍標(biāo)得來的施工合同以及老板想用一、二個人包打包唱來操作整個項目的行為；杜絕本施工單位想節(jié)約管理成本，象征性配幾個人員來完成整個項目的現(xiàn)象。造成工程管理混亂、各種資料不全、甚至到工程竣工驗收時還補(bǔ)不齊資料、質(zhì)量問題多多、達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)、影響我司名譽。
2、充分調(diào)動、用好項目監(jiān)理人員。監(jiān)理單位的本職是：“不損害施工單位的利益為業(yè)主服務(wù)”，既然監(jiān)理是為業(yè)主服務(wù)的，我們就要充分調(diào)動、用好項目監(jiān)理人員，要求他們把項目中質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制好，管好安全，協(xié)助業(yè)主調(diào)解、處理項目中的一些矛盾，按規(guī)范由監(jiān)理組織驗收的、解決的問題要求他們做好。如何調(diào)動、用好項目監(jiān)理人員昵？一是按合同約定監(jiān)理人員實行實像指紋打卡，詳細(xì)掌握項目監(jiān)理人員每日到崗到位情況，對不聽管控的監(jiān)理單位進(jìn)行解約、計入城投集團(tuán)黑名單；二是拿出部分監(jiān)理費或先降低一點監(jiān)理費，我們也適當(dāng)拿出點費用合并作為獎勵的形式，由我們公司直接發(fā)給對打卡表現(xiàn)好的、工作積極主動的項目監(jiān)理人員。杜絕以前那種在施工中施工現(xiàn)場很難見到監(jiān)理人員，只履行手續(xù)，在上面簽幾個不明不實、毫無審核意義、沒有責(zé)任的字，蓋個章就完事的現(xiàn)象。
三、做好服務(wù)
一個項目的建設(shè)需要多方共同協(xié)作、付出來完成，五大責(zé)任主體，其實施現(xiàn)場的主要是施工、監(jiān)理單位及建設(shè)方。目前施工、監(jiān)理單位履約人員中，施工單位的九大員、特別是監(jiān)理單位的專監(jiān)、監(jiān)理員，雖然有證，但絕大多數(shù)不是科班出身，是其它轉(zhuǎn)行人員、農(nóng)民工通過培訓(xùn)或替考拿的執(zhí)業(yè)資格證，質(zhì)量、安全意識不強(qiáng)，技術(shù)水平普遍不高，監(jiān)理人員審核施工單位上報的文件、在方案比選、工程量簽證時拿不出具體意見，簽上“同意申報，請業(yè)主審核”或“情況屬實，同意申報”等詞語，有時不單說他們不負(fù)責(zé)任，確實也存在水平原因。雖集團(tuán)公司組織所管轄的項目相關(guān)人員進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)，但主要學(xué)習(xí)了工程廉政建設(shè)、工程建設(shè)方面的法律法規(guī)、文明施工、普遍存在的質(zhì)量安全知識。我們也知道，項目建設(shè)存在單一性、特殊性、多樣性，我們更有必要針對不同項目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵點、新材料、新工藝組織施工、監(jiān)理單位項目相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析各個項目中存在的危險源、危險因素，在控制前、控制中、控制后把控好各項目質(zhì)量的關(guān)鍵點。
四、著重協(xié)調(diào)
目前項目建設(shè)的關(guān)鍵是征地、拆遷、青苗補(bǔ)償、墳山的遷移，就這些問題使得合同工期為幾個月、十幾個月的項目建了幾年、十幾年、幾十年，最后還不得不甩項驗收。去年斷頭路建設(shè)，讓我深深體味到什么叫一步一個腳印、節(jié)點推進(jìn)、步步為營，本應(yīng)該征地、拆遷是圍繞項目建設(shè)轉(zhuǎn)，現(xiàn)已是工程建設(shè)完全在圍繞征地、拆遷、墳山遷移轉(zhuǎn)，實施部門配備的高級工程師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員主要精力確用在了協(xié)調(diào)、處理與村民的矛盾問題上，能施工就盡量施工，毫無自主權(quán)，造成變更多，投資大大增加。造成此狀況，確有多種原因，但也存在指揮部人員和征地、拆遷屋系于一線，把征、拆工作搞復(fù)雜、從中多周全，然后把征、拆費搞大，做到雙贏、多贏?，F(xiàn)在要想工程搞得快，確實要看征地、拆遷快。大勢面前，返樸歸真，有必要結(jié)合原項目建設(shè)指揮部的模式，聯(lián)合國土、房產(chǎn)局，設(shè)專部專人加大追蹤、督促、協(xié)調(diào)指揮部的工作。
五、獎勵機(jī)制
開展省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（程）活動，設(shè)各種獎項，激勵施工、監(jiān)理單位規(guī)范管理，標(biāo)化場地設(shè)施，以達(dá)到雙贏、多贏。
一個建設(shè)工程項目由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)，發(fā)揮各自所長，共同協(xié)作來完成。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程的總集成者、總組織者，往往也是該項目的項目管理的核心。新形勢下，作為建設(shè)方的城投公司更應(yīng)該發(fā)揮主觀能動性，把控好原則，調(diào)動好各方的積極性，科學(xué)化運用動態(tài)控制原理進(jìn)行項目目標(biāo)控制，使項目目標(biāo)得以完美實現(xiàn)。（河?xùn)|項目管理部 羅成國）
